2 февраля 2021 года в Алексеевском сельском поселении при соблюдении всех ограничительных мер, связанных с профилактикой и распространением новой коронавирусной инфекции, прошел отчет главы Администрации поселения, председателя Собрания депутатов поселения, руководителей отраслевых отделов Администрации Октябрьского района за 2020 год.
В мероприятии приняли участие заместитель главы Администрации Октябрьского района - начальник отдела по сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности - Мартюк Наталья Валериевна, представители депутатского корпуса, бизнеса, здравоохранения, образования и др.
С докладами выступили Председатель Собрания депутатов - глава Алексеевского сельского поселения А.Г.Жорин, который представил итоги работы депутатского корпуса и глава Администрации Алексеевского сельского поселения Н.И.Лофиченко, представивший общественности основные показатели социально-экономического развития поселения за 2020 год.
Доклад Главы Администрации Алексеевского сельского поселения - Н.И.Лофиченко:
Уважаемые депутаты и приглашенные
В соответствии с действующим законодательством главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе. Сегодня мы подводим итоги работы за 2020 год обсудим задачи на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
В связи с пандемией по короновирусной инфекции COVID-19 проведение массовых мероприятий ограничено поэтому отчет администрации по итогам работы за 2020 года будет размещен на сайте администрации поселения, стендах и досках объявления. Вопросы, наши жители, задают и могут продолжать задавать по телефонам, интернету, во время подворовых обходов и ящике доверия для вопросов в СДК с.Алексеевка.
Администрация поселения – этот тот орган власти, который решает самые насущие, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Именно поэтому местное самоуправление должно эффективно отвечать на тот вопрос, который существует и мы в поселении стремимся создать механизмы, которые способствовали максимальному стимулированию деятельности нашей поселенческой власти. И успех преобразований производящих в поселении во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу, доверия людей к власти и наоборот власти к людям. Это очень серьезный и важный вопрос, который является основным приоритетом в нашей повседневной жизни. Сейчас по всем вопросам деятельности администрации проводят опросы, голосование жителей по самым актуальным вопросам, это касается и комфортной среды поселения, инициативного бюджетирования. Мы постоянно советуемся с жителями через актив, социальных работников.
Главными задачами в работе администрации является исполнение полномочий в соответствии с 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими федеральными и областными законами.
Основными из них является:
- это прежде всего формирование и исполнение бюджета поселения, благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения, обеспечение бесперебойной работы учреждений, взаимодействие с организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения, обеспечение безопасного проживания на территории поселения всех его граждан, выявление проблем и решение вопросов населения высказанных в наказах избирателей и отчетных собраниях в поселении.
Правовой основой деятельности органа местного самоуправления является:
- соблюдение законов;
- наделение государственными полномочиями;
- обязательное выполнение Указов и распоряжений Президента РФ, Федеральных законов и других нормативных актов Правительства РФ и РО.
В рамках нормотворческой деятельности за 2020 год принято 111 постановлений, 86 распоряжений по основной деятельности. Основные из них касаются вопросов формирования и исполнения бюджета поселения, благоустройства территории, вопросов жизнедеятельности.
Проекты решений и постановлений Администрации в обязательном порядке направляются в прокуратуру района для проверки законности. Информационным источником для изучения жизнедеятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, газета «Сельский вестник» где размещаются нормативные документы и информационные бюллетени.
Исполнение бюджета поселения за 2020 год осуществлялось на основе Бюджетного кодекса РФ с соблюдением установлением процедур и ограничений. Одним из основных вопросов работы Администрации является создание и сохранение рабочих мест. Количество хозяйствующих субъектов составило на 01.01.2021 - 61 шт. В течение года открылось 10 новых ИП. У ИП Сарин А.С. , главы КФХ созданы 3 дополнительных рабочих места для наших жителей.
Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях составила в 2020 году 24 388,8 рублей против 22 896,1 рублей в 2019 году, что выше в 2020 г. на 1 492,7 рублей – 106,5%.
Исполнение бюджета поселения в 2020 году составило по собственным доходам при плане 2382,0 тыс.руб. фактически составило 2833,6 тыс.руб. – 119,0%,
По статьям доходов исполнение составило:
- налог на доходы физических лиц план 470,0 тыс.руб. факт 650,3 тыс.руб. – 138,4% (задолженность погашена Нерсисяном Ю.Г. в размере 63,6 тыс.рублей);
- ЕСХН план 650,0 тыс.руб. факт 414,4 тыс.руб. – 63,8% (налог от фермерских хозяйств поступил в полном объеме, недоимки нет, налогооблагаемая база сократилась за счет увеличения расходов);
- налог на имущество физических лиц план 107,9 тыс.руб. факт 110,7 тыс.руб. – 102,6%;
- земельный налог план 1150,0 тыс.руб. факт 1494,1 тыс.руб. – 129,9% (погашение задолженности физических лиц);
- госпошлина план 1,0 тыс.руб. факт 2,8 тыс.руб. (уточнение платежа за 2019 год) - штрафы план 3,1 тыс.руб. факт 11,6 тыс.руб. (из них 11,3 тыс.рублей штрафы за нарушение сроков по контракту и 0,3 тыс.рублей штрафы за ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территории поселения)
Кроме того от аренды имущества поступило 139,6 тыс.руб., прочие неналоговые доходы от возмещения затрат по коммунальным платежам от МФЦ 10,1 тыс.руб., платных услуг 37,0 тыс.руб.
На 01.11.2021 г. общая сумма недоимки составляет 1071,2 тыс.рублей, в том числе НДФЛ – 57,2 тыс.рублей, ЕНВД – 29,5 тыс.рублей, налог на имущество – 90,9 тыс.рублей, транспортный налог – 521,3 тыс. рублей, земельный налог – 372,3 тыс.рублей.
С начала года недоимки погашено 669,1 тыс.рублей, в том числе 600,4 тыс.рублей физическими лицами. За 2020 год проведено 12 координационных советов, на которых рассмотрено 5 индивидуальных предпринимателя и 60 физических лиц с общей суммой задолженности на момент рассмотрения 959,8 тыс.рублей. В итоге погашено 156,3 тыс.рублей.
Мероприятия по погашению недоимке:
- разнесено уведомлений (квитанция об оплате) 163 шт. на сумму 277,8 т. р. (имущество – 9,6 тыс. рублей, транспортный – 196,8 тыс. рублей, земельный – 33,7 тыс. рублей, НДФЛ- 37,7 тыс.рублей);
- из списка недоимщиков выбраны лица, работающие на предприятиях нашего поселения (школы, детские сады, муниципальные учреждения культуры, КФХ). В данные организации направлены письма о погашении задолженности. С руководителями предприятий проведена разъяснительная работа о необходимости погашения задолженности их сотрудниками;
- к работе в погашении задолженности подключен работник МФЦ. В начале рабочего дня она предоставляет список записанных на прием граждан, данный список прорабатывается на наличие задолженности. С посетителями МФЦ проводятся беседы о необходимости погашения задолженности ими или их родственниками. Если у гражданина нет возражений и он согласен оплатить, оказывается консультационная помощь по погашению недоимки через сбербанк онлайн в разделе "Налоги, штрафы, пошлины" по ИНН;
- к работе по погашению недоимки так же подключены депутаты поселения. Ими ведется разъяснительная работа с жителями поселения по подведомственным территориям. Всем желающим погасить задолженность, сотрудники администрации распечатывают квитанции на сайте ИФНС и помогают в оплате через сбербанк онлайн.
Расходы бюджета за 2020 год составили 19 289,1 тыс.рублей из них на благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство 3409,1 тыс.руб., культуру 5785,9 тыс.руб.
Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
Это говорит о том, что прямых инвестиций, благодаря Главе Октябрьского района, депутату нашего поселения, Е.П. Луганцева и Главы администрации Октябрьского района Л.В. Овчиевой, привлечено из регионального областного и федерального бюджетов в десятки раз больше, чем мы получили собственных доходов. Это очень большие вливания для развития и благополучия нашего поселения и большая часть из них уже выполнена.
В связи с завозом и распространением инфекции COVID-19 работа администрации проводилась в режиме ограничительных мер. (В нашем поселении ушел из жизни Председатель собрания депутатов, Глава нашего поселения Герасименко С.Н в ковидном центре г.Шахты) На территории поселения дополнительно проводились работы по дезинфекции всех населенных пунктов, общественно значимых мест, улиц, площадей, транспорта. На эти цели дополнительно из бюджета были направлены 42,9 тыс.руб. И еще и сегодня хотя уже часть ограничений снято, эта работа продолжается. За работу в условиях пандемии выразить благодарность нашим волонтерам. На территории поселения работает автономная некоммерческая организация центр социального обслуживания населения «Забота», которые действительно оправдали свое название. Во главе с депутатом нашего поселения Кобыляцкой М.П. они доставляли всем кто находился на карантине и все кто старше 65 лет все необходимое – лекарство, продукты питания, документы.
В период празднования 75 – летия Победы Советского народа в ВОВ 1945 г. за счет спонсорской помощи депутатов поселения Жорина А.Г. и Крючкова Р.П., предпринимателей поселения социальными работниками были приобретены продуктовые наборы и совместно с администрацией были вручены ветеранам на дому. Активно работали Кондакова Л.Ф., Мынзату О.И., Щербакова Н.М. и другие и за их труд благодарность от всех жителей поселения.
Одним из важнейших направлений работы Администрации является организация благоустройства населенных пунктов. Прежде всего выполняются работы по поддержанию чистоты и порядка на объектах и территории населенных пунктов, сохранению дорог, ремонт уличного освещения и уход за зелеными насаждениями. Весной проводились месячники чистоты для наведения порядка на территории поселения - убраны несанкционированные свалки, удалены сухие деревья и высажены новые саженцы деревьев и цветов. Постоянно ведется покос сорной растительности.
В целях обеспечения санитарно - эпидеологического благополучия населения, предупреждения распространения переносчиков природных очаговых инфекций в весенний период проводилась противоклещевая обработка обоих наших кладбищ, футбольного поля, парковой зоны на сумму 24,4 тыс.руб.
Демографическая ситуация в 2020 года сложилась следующая:
- родилось 2019 г. - 9
2020 г. – 7
- умерло 2019 г. - 33
2020 г. – 33.
Но за счет миграции численность населения не уменьшилась. Но мы сейчас находимся в так называемой демографической яме по рождаемости. И 15 января 2020 года Президентом РФ Путиным В.В. в послании уделено большое внимание демографическим вопросам. Все вы слышали о мерах по увеличению рождаемости, увеличению продолжительности жизни.
Социальная защита:
В 2020 году материальная помощь оказана 67 жителям поселения на сумму 960,7 тыс.рублей, из них заключено было 5 социальных контракта на сумму 300,0 тыс.рублей. В послании Президента планируется увеличение денежных средств на предоставление социальных контрактов, как одно из мер по улучшению благосостояния населения. Все кто брал у нас социальные контракты, у всех получилось и все довольны, так что надо смелее заключать контракты поднимать занятость населения, развивать дома личные подсобные хозяйства.
За 2020 год при плане 35 рабочих места создано 13 – за счет действующих предприятий (3 шт.) и открытия новых субъектов малого бизнеса (10 шт.).
За время проведения подворовых обходов в июне в Администрацию поступили 6 обращений. А в вышестоящие органы 5 обращения. Не одно из обращений не осталось без внимания.
1. Отсыпать дорогу в с. Алексеевка от ул. Алексеева до ул. Ленина.
2. Наладить освещение по ул. Социалистическая с. Алексеевка - выполнено.
3. Покосить траву возле заброшенных домовладений по ул. Северная х. Шевченко - выполнено.
4. х. Ильичевка по ул. Красноармейская поставить детскую площадку.
5. х. Ильичевка - установить терминал для оплаты коммунальных услуг.
6. Установить фонарь на ул. Кирпичный завод - выполнено.
7. Ремонт дороги г.Новошахтинск - х.Шевченко
На 2020 год было запланировано и выполнено за счет всех источников:
- Ремонт дороги в х. Ильичевка ул.Заречная – 1971,4 тыс.руб. (выполнено)
- Капитальный ремонт памятника воинам Великой Отечественной Войны в с.Алексеевка – 1975,0 тыс.руб. (выполнено)
- Создание архитектурной доступности МГН в рамках реализации государственной программы "Доступная среда" здания и территории МУК "Алексеевский сельский Дом культуры" в х. Ильичевка – 774,1 тыс.руб. (выполнено)
- Капитальный ремонт дороги по ул.Победы Революции в х. Ильичевка – 33309,7 тыс.руб. (выполнено)
- Ремонт дороги в с.Алексеевка по ул.Школьная – 1791,0 тыс.руб.( выполнено)
- Приобретение детской площадки по ул.Кирпичный завод в х. Ильичевка – 70 тыс.руб. (выполнено)
- Ремонт участка дороги в х. Ильичевка по ул.Кирпичный завод – 1000,0 тыс.руб.( выполнено)
- Благоустройство парковой зоны с.Алексеевка ул.Ленина по программе инициативного бюджетирования с привлечением наших средств – 1039,3 т.р. ( выполнено)
На 2021 год запланировано:
- Строительство ФАП и ФОК в х.Ильичевка
- Ремонт дороги ул.Целинная х.Ильичевка
- По инициативному бюджетированию строительство спортплощадки в х.Ильичевка ул.Заречная.
Жители поселения благодарны Председателю собрания депутатов -Главе Октябрьского района, депутату нашего поселения Евгению Петровичу Луганцеву и Главе Администрации Октябрьского района – Людмиле Владимировне Овчиевой.
Голосование по поправкам в Конституцию РФ по посланию Президента РФ состоялось 01.07.2020 г. Прошли в поселении очень организовано с соблюдением всех мер безопасности. Приняли участие в выборах 68% избирателей, 78 % проголосовали «за» одобрение поправок. Так же прошли еще одни выборы Губернатора РО которые состоятся в единый день голосования 13 сентября 2020 г.
В 2021 году предстоят еще одни выборы Депутатов Собрания депутатов Алексеевского сельского поселения и депутатов Государственной Думы, которые состоятся в единый день голосования 19 сентября 2021 года
Мы всегда принимаем активное участие в выборах, надо и в этот раз выполнить свой гражданский долг – и выбрать новую власть.
Также с 1 апреля по 30 апреля в РФ будет проврдиться Перепись населения, отложенная в связи с пандемией в прошлом году. Перепись можно будет пройти как лично с переписчиком, так и в электронной форме через Госуслуги. Для дальнейшего планирования необходимо знать численность населения в стране и для этого нам надо принять активное участие в переписи.
На ближайшее время нам необходимо принять активное участие в вакцинации от COVID - 19. Для победы над пандемией учеными называются цифры 60-70 % населения от 18 лет необходимо пройти вакцинацию от этой болезни. Тогда будут сняты все ограничительные меры и можно будет уйти от масочного режима и других запретов. Для прохождения вакцинации нам необходимо записаться в ФАПах поселения у фельдшеров. Затем нашему поселению необходимо будет ехать в ЦРБ п.Каменоломни. Будет организовываться подъезд в ЦРБ. Сейчас уже в районе начата эта работа, все рекомендации и запрещения размещены на сайтах поселения и Октябрьского района, во всех печатных изданиях, регулярно идет информирование по радио и телевизору. Нам необходимо пройти эту процедуру, чтобы самим не заразиться и не заразить других, особенно пожилых людей. И эту работу надо провести более активно.
Доклад окончен.