Уважаемые депутаты и приглашенные
В соответствии с действующим законодательством главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе. Сегодня мы подводим итоги работы за 2021 год обсудим задачи на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
В связи с пандемией по коронавирусной инфекции COVID-19 проведение массовых мероприятий ограничено поэтому отчет администрации по итогам работы за 2021 года будет размещен на сайте администрации поселения, стендах и досках объявления. Вопросы, наши жители, задают и могут продолжать задавать по телефонам, интернету, во время подворовых обходов и ящике доверия для вопросов в СДК с.Алексеевка.
Администрация поселения – этот тот орган власти, который решает самые насущие, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Именно поэтому местное самоуправление должно эффективно отвечать на тот вопрос, который существует и мы в поселении стремимся создать механизмы, которые способствовали максимальному стимулированию деятельности нашей поселенческой власти. И успех преобразований производящих в поселении во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу, доверия людей к власти и наоборот власти к людям. Это очень серьезный и важный вопрос, который является основным приоритетом в нашей повседневной жизни. Сейчас по всем вопросам деятельности администрации проводят опросы, голосование жителей по самым актуальным вопросам, это касается и комфортной среды поселения, инициативного бюджетирования. Мы постоянно советуемся с жителями через актив, социальных работников.
Главными задачами в работе администрации является исполнение полномочий в соответствии с 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими федеральными и областными законами.
Основными из них является:
- это прежде всего формирование и исполнение бюджета поселения, благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения, обеспечение бесперебойной работы учреждений, взаимодействие с организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения, обеспечение безопасного проживания на территории поселения всех его граждан, выявление проблем и решение вопросов населения высказанных в наказах избирателей и отчетных собраниях в поселении.
Правовой основой деятельности органа местного самоуправления является:
- соблюдение законов;
- наделение государственными полномочиями;
- обязательное выполнение Указов и распоряжений Президента РФ, Федеральных законов и других нормативных актов Правительства РФ и РО.
В рамках нормотворческой деятельности за 2021 год принято 141 постановлений, 94 распоряжений по основной деятельности. Основные из них касаются вопросов формирования и исполнения бюджета поселения, благоустройства территории, вопросов жизнедеятельности.
Проекты решений и постановлений Администрации в обязательном порядке направляются в прокуратуру района для проверки законности. Информационным источником для изучения жизнедеятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, газета «Сельский вестник» где размещаются нормативные документы и информационные бюллетени.
Исполнение бюджета поселения за 2021 год осуществлялось на основе Бюджетного кодекса РФ с соблюдением установлением процедур и ограничений. Одним из основных вопросов работы Администрации является создание и сохранение рабочих мест. Количество хозяйствующих субъектов составило на 01.01.2021 -53шт. В течение года открылось 16 новых ИП.
Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях составила в 2021 году 25692,8 рублей против24 495,9 рублей в 2020 году, что выше в 2021 г. на 1 199,9 рублей – 104,9%.
Исполнение бюджета поселения в 2021 году составило по собственным доходам при плане 2827,9тыс.руб. фактически составило 3842,9 тыс.руб. – 135,9%,
По статьям доходов исполнение составило:
- налог на доходы физических лиц план 496,3 тыс.руб. факт 829,4 тыс.руб. – 167,1% (за счет увеличения з/п на 4,9 %, роста НДФЛ за паи, погашения задолженности);
- ЕСХН план 966,8 тыс.руб. факт 1115,9 тыс.руб. – 115,4% (налогооблагаемая база увеличилась за счет увеличения доходов);
- налог на имуществофизических лицплан 106,1 тыс.руб. факт 112,0 тыс.руб. – 105,6%;
- земельный налогплан 1156,2 тыс.руб. факт 1574,1 тыс.руб. – 136,1% (погашение задолженности физических лиц);
- госпошлина план 2,3 тыс.руб. факт 2,3 тыс.руб.
Кроме того от аренды имущества поступило 105,9 тыс.руб., прочие неналоговые доходы от возмещения затрат по коммунальным платежам от МФЦ2,8 тыс.руб., средства населения на обустройство многофункциональной площадки 100,5 тыс.руб., платных услуг 34,7 тыс.руб.
Остается актуальной проблема поступления недоимки по местным налогам. Внимание уделялось вопросам сбора имущественных налогов с граждан. На 01.12.2021 г. общая сумма недоимки составляет 791,6 тыс.рублей, в том числе НДФЛ – 11,5 тыс.рублей, ЕНВД – 28,4 тыс.рублей, налог на имущество – 73,7 тыс.рублей, транспортный налог – 407,7 тыс. рублей, земельный налог – 162,3 тыс.рублей.
С начала года физическими лицами недоимки погашено 603,2 тыс.рублей. Регулярно проводились заседания Координационного совета при администрации поселения с приглашением индивидуальных предпринимателей и физических лиц. За 2021 год проведено 12 координационных советов, на которых рассмотрен 1 индивидуальный предприниматель и 86 физических лиц с общей суммой задолженности на момент рассмотрения 960,6 тыс.рублей. В итоге погашено 76,7 тыс.рублей.
Мероприятия по погашению недоимке:
- разнесено уведомлений (квитанция об оплате) 116 шт. на сумму 247,2 т. р. (имущество – 31,8 тыс. рублей, транспортный – 104,0 тыс. рублей, земельный – 97,0 тыс. рублей, НДФЛ- 14,4 тыс.рублей);
- из списка недоимщиков выбраны лица, работающие на предприятиях нашего поселения (школы, детские сады, муниципальные учреждения культуры, КФХ). В данные организации направлены письма о погашении задолженности. С руководителями предприятий проведена разъяснительная работа о необходимости погашения задолженности их сотрудниками;
- к работе в погашении задолженности подключен работник МФЦ. В начале рабочего дня она предоставляет список записанных на прием граждан, данный список прорабатывается на наличие задолженности. С посетителями МФЦ проводятся беседы о необходимости погашения задолженности ими или их родственниками. Если у гражданина нет возражений и он согласен оплатить, оказывается консультационная помощь по погашению недоимки через сбербанк онлайн в разделе "Налоги, штрафы, пошлины" по ИНН;
- к работе по погашению недоимки так же подключены депутаты поселения. Ими ведется разъяснительная работа с жителями поселения по подведомственным территориям. Всем желающим погасить задолженность, сотрудники администрации распечатывают квитанции на сайте ИФНС и помогают в оплате через сбербанк онлайн.
Администрация поселения, получив доходы, смогла полностью профинансировать взятые на себя обязательства.
Расходы бюджета за 2021 год составили 18 979,3 тыс.рублей из них на благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство 2883,0 тыс.руб., культуру 3083,4 тыс.руб.
Просроченная кредиторская задолженностьотсутствует.
Это говорит о том, что прямых инвестиций, благодаря Главе Октябрьского района, депутату нашего поселения, Е.П. Луганцева и Главы администрации Октябрьского района Л.В. Овчиевой, привлечено из регионального областного и федерального бюджетов в десятки раз больше, чем мы получили собственных доходов. Это очень большие вливания для развития и благополучия нашего поселения и большая часть из них уже выполнена.
В связи с завозом и распространением инфекции COVID-19 работа администрации проводилась в режиме ограничительных мер. На территории поселения дополнительно проводились работы по дезинфекции всех населенных пунктов, общественно значимых мест, улиц, площадей, транспорта. И еще и сегодня хотя уже часть ограничений снято, эта работа продолжается. За работу в условиях пандемии выразить благодарность нашим волонтерам. На территории поселения работает автономная некоммерческая организация центр социального обслуживания населения «Забота», которые действительно оправдали свое название. Во главе с депутатом нашего поселения Кобыляцкой М.П. они доставляли всем кто находился на карантине и все кто старше 65 лет все необходимое – лекарство, продукты питания, документы.
Одним из важнейших направлений работы Администрации является организация благоустройства населенных пунктов. Прежде всего выполняются работы по поддержанию чистоты и порядка на объектах и территории населенных пунктов, сохранению дорог, ремонт уличного освещения и уход за зелеными насаждениями. Весной проводились месячники чистоты для наведения порядка на территории поселения - убраны несанкционированные свалки, удалены сухие деревья и высажены новые саженцы деревьев и цветов. Постоянно ведется покос сорной растительности.
В целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, предупреждения распространения переносчиков природных очаговых инфекций в весенний период проводилась противоклещевая обработка обоих наших кладбищ, футбольного поля, парковой зоны на сумму 29,7 тыс.руб., противокомарийная обработка - 5,0 тыс.руб.
Демографическая ситуация в 2021 года сложилась следующая:
- родилось 2021 г. - 4, 2020 г. – 7
- умерло 2021 г. - 40, 2020 г. – 35.
Но за счет миграции численность населения не уменьшилась. Но мы сейчас находимся в так называемой демографической яме по рождаемости.
Социальная защита:
В 2021 году материальная помощь оказана 64 жителям поселения на сумму 1270,7 тыс.рублей, из них заключено было 6 социальных контракта на сумму 655,8 тыс.рублей. В послании Президента планируется увеличение денежных средств на предоставление социальных контрактов, как одно из мер по улучшению благосостояния населения. Все кто брал у нас социальные контракты, у всех получилось и все довольны, так что надо смелее заключать контракты поднимать занятость населения, развивать дома личные подсобные хозяйства.
19 сентября 2021 года состоялись выборы Депутатов Собрания депутатов Алексеевского сельского поселения и депутатов Государственной Думы. Обновился состав Собрания депутатов Алексеевского сельского поселения на 40%.
Так же в 2021 году проведена перепись населения. Перепись проводилась как лично с переписчиком, так и в электронной форме через Госуслуги.
В 2021 году поступили следующие обращений. Не одно из обращений не осталось без внимания:
1. Ремонт участка дороги «сл.Родионово-Несветайская – с.Алексеевка – г.Новошахтинск». Отправлено письмо в министерство транспорта РО. Ответ получен за подписью заместителя министра транспорта Ростовской области Алексея Валентиновича Колбина. «Учитывая ограниченное количество средств областного бюджета, вопрос разработки ПСД будет рассмотрен при формирования плана на 2023 г. с последующей реализацией»;
2. Ремонт моста через р. Малый Несветай. Мост отремонтирован.
3. Оказать содействие в капитальном ремонте школы в х. Ильичевка. Содействие при проектировании оказывается администрацией. При получении экспертизы планируется включить в программу «Модернизация общеобразовательных учрежденийРО»;
4. Оказать содействие в реконструкции ФОК в х. Ильичевка. Проектирование ведется ООО «ГрандПроект» . В настоящее время ведется актуализация ТУ. Срок получения положительного заключения июнь 2022 года;
5. Почистить речку Малый Несветай в с.Алексеевка. В настоящее время собран пакет документов и направлен в Министерство сельского хозяйства для выделения субсидии на изготовление ПСД и расчистку реки;
6. Переселение гражданки Зинченко Е.В. проживающей в х. Ильичевка по ул. Кирпичный завод 8(старого барака). В настоящее время она получила жилой дом и земельный участок в собственность и прописалась;
7. Обращение Брянцевой О. проживающей в х. Ильичевка по получению пайкового угля. Обращение было отправлено в УСЗН и была оказана помощь;
8. Отсутствие почтового отделения в х. Ильичевка. Получен отрицательный ответ, т.к. экономически нецелесообразен. В настоящее время коммунальные платежи население осуществляет электронно и почтовое отделение г. Новошахтинска.
В 2021 году было запланировано и выполнено за счет всех источников:
- Ямочный ремонт по ул. Социалистическая с.Алексеевка -100,00 тыс.руб.(выполнено)
- Ямочный ремонт по ул. Молодежная х.Ильичевка 600,00 тыс.руб. (выполнено)
- Ремонт дороги с твердым покрытием по ул. Целинная х. Ильичевка 2985,00 тыс.руб. (выполнено)
- Обустройство многофункциональной спортивной площадки расположенной по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. Ильичевка по ул. Заречная вблизи МБОУ СОШ №43 -2442300,0 руб. (выполнено)
- Устройство освещения по ул. Победы Революции (30 светильников) и ул. Кирпичный Завод в х. Ильичевка (выполнено)
- по инициативе граждан выполнен ремонт моста через р. Малый Несветай в с.Алексеевка.
Уважаемые депутаты и жители !
В данном выступлении я проинформировал вас о проделанной работе в 2021 году.
Администрацией поселения совместно с учреждениями соцкультбыта, общественными организациями, руководителями предприятий разработан план мероприятий на 2022 год, направленный на повышение качества уровня жизни, улучшение демографической ситуации в нашем поселении.
И теперь хочу познакомить с проблемами, задачами и вопросами, которые будем совместно решать в 2022 году.
В 2022 году необходимо активизировать работу над выполнением Указов Президента, критическими замечаниями, высказанными жителями на сходах и собраниях, а также наказами избирателей.
Задачи, которые стоят перед администрацией в 2022 году, непростые:
- обеспечить стабильность поступления доходных источников;
-мы должны совершенствовать налоговую базу, выявлять резервные доходные источники, эффективно использовать имущество, внедрять энергоресурсосберегающие технологии;
- максимально оптимизировать расходы;
-улучшить качество проводимых мероприятий учреждениями культуры, задействовать все ресурсы и возможности учреждений, чтобы увеличить число оказываемых услуг населению.
-открывать малые предприятия и создавать новые рабочие места.
-активизировать работу среди населения по благоустройству прилегающей территории к домовладению;
-обеспечить стабильность в работе учреждений соцкультбыта, каждый житель должен своевременно получить ту или иную услугу.
На 2022 год запланировано:
- Капитальный ремонт памятника войнам ВОВ в х. Ильичевка (стоимость проекта-1765,60 тыс. руб.)
- Капитальный ремонт здания СДК в х. Ильичевка (стоимость проекта 15681,90 тыс. руб.).
- Благоустройство парковой зоны по адресу: Ростовская область с. Алексеевка ул.Ленина (2-й этап) (стоимость проекта 3022,20 тыс. руб.). Контракт заключен с ООО АнтСтрой.
- Благоустройство общественной территории в х. Ильичевка по ул. Заречной по программе «Формирование комфортной городской среды»(общая стоимость проекта 30 млн. руб.). ПСД документация будет получена в феврале 2022 года;
- Ремонт участка дороги по ул. Молодежная (200 метров) х. Ильичевка.(общая стоимость проекта 1300,0 тыс. руб.)
-Ремонт участка дороги по ул. Красноармейская (260 метров) х. Ильичевка.( общая стоимость проекта 1300,0 тыс. руб.)
- Ямочный ремонт дорожного полотна по ул. Алексеева, ул. Ленина и ул. Социалистическая в с. Алексеевка(общая стоимость проекта 600,0 тыс. руб.)
- Ямочный ремонт дорожного полотна по ул. Суворова, ул. Подгорной в х.Шевченко(общая стоимость проекта 400,0 тыс. руб.).
- Приведение в нормативное состояние пешеходных переходов возле образовательных учреждений (МБОУ СОШ №43 и МБДОУ №3 в х. Ильичевка, МБДОУ №40 в х. Шевченко)( общая стоимость проекта 600,0 тыс. руб.).
-Получение субсидии на разработку проектно-сметной документации на проведение работ по расчистки русла реки Малый Несветай.
- Получение ПСД на Реконструкцию объекта незавершенного строительства физкультурно- оздоровительного комплекса в х. Ильичевка;
- Получение ПСД на капитальный ремонт МБОУ СОШ №43.
По Указу Президента РФ В.В.Путина, наступивший 2022 год будет Годом народного искусства и нематериального культурного наследия народов России.
В рамках Года народного искусства и нематериального культурного наследия народов России на территории поселения запланированы тематические выставки, мастер-классы, а также онлайн-концерты творческих коллективов.
Осенью этого года исполняется 85 лет со Дня образования Ростовской области. На территории Алексеевского сельского поселения разработан комплекс мероприятий, посвященных юбилею области.
На ближайшее время нам необходимо принять активное участие в вакцинации от COVID - 19. Для победы над пандемией учеными называются цифры 80 % населения от 18 лет необходимо пройти вакцинацию от этой болезни. Факт вакцинации по нашему поселению составляет 51%, с учетом граждан, провакцинированных за пределами Октябрьского района - 59%. Из этих данных мы видим, что нам есть над чем работать. Работа по информированию, все рекомендации и запрещения размещены на сайтах поселения и Октябрьского района. В настоящее время создана Мобильная группа для агитации населения и проведения разъяснительной работы, в которую включены сотрудники администрации, работники ФАП и депутаты поселения.
Для прохождения вакцинации и ревакцинациижелающим необходимо записаться в ФАПах поселения у фельдшеров и в назначенную дату пройти вакцинацию.
В заключении хочу поблагодарить за оказанное внимание и помощь в решении всех выше перечисленных вопросов Председателя собрания депутатов - Главу Октябрьского района, депутата нашего поселения Евгения Петровича Луганцева и Главу Администрации Октябрьского района – Людмилу Владимировну Овчиеву.
Так же выражаю искреннюю признательность нашим спонсорам Жорину Александру Геннадьевичу, Ермоленко Ольге Сергеевне, Сарину Александру Сергеевичу, Крючкову Руслану Павловичу, всем нашим предпринимателям, владельцам торговых точек. Благодаря вашей поддержке мы на высоком уровне проводили культурно-массовые мероприятия, спортивные мероприятия, благоустройство населенных пунктов, благотворительные акции.
И надеюсь на сотрудничество с вами в дальнейшем, а также на вашу помощь в реализации социально важных проектов для жителей Алексеевского сельского поселения. Доклад окончен.