Уважаемый Евгений Петрович
Уважаемые депутаты и приглашенные
Администрация поселения – это тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Именно поэтому местное самоуправление должно эффективно отвечать на тот вопрос, который существует, и мы в поселении стремимся создать механизмы, которые способствовали максимальному стимулированию деятельности нашей поселенческой власти. И успех преобразований производящих в поселении во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу, доверия людей к власти и наоборот власти к людям. Это очень серьезный и важный вопрос, который является основным приоритетом в нашей повседневной жизни. Сейчас по всем вопросам деятельности администрации проводят опросы, голосование жителей по самым актуальным вопросам, это касается и комфортной среды поселения, инициативного бюджетирования. Мы постоянно советуемся с жителями через актив, социальных работников.
Главными задачами в работе администрации является исполнение полномочий в соответствии с 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими федеральными и областными законами.
Основными из них является:
- это прежде всего формирование и исполнение бюджета поселения, благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения, обеспечение бесперебойной работы учреждений, взаимодействие с организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения, обеспечение безопасного проживания на территории поселения всех его граждан, выявление проблем и решение вопросов населения высказанных в наказах избирателей и отчетных собраниях в поселении.
Правовой основой деятельности органа местного самоуправления является:
- соблюдение законов;
- наделение государственными полномочиями;
- обязательное выполнение Указов и распоряжений Президента РФ, Федеральных законов и других нормативных актов Правительства РФ и РО.
В рамках нормотворческой деятельности за 1 полугодие 2022 года принято 70 постановлений, 30 распоряжений по основной деятельности. Основные из них касаются вопросов формирования и исполнения бюджета поселения, благоустройства территории, вопросов жизнедеятельности.
Проекты решений и постановлений Администрации в обязательном порядке направляются в прокуратуру района для проверки законности. Информационным источником для изучения жизнедеятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, газета «Сельский вестник», где размещаются нормативные документы и информационные бюллетени.
Исполнение бюджета поселения за 1 полугодие 2022 году осуществлялось на основе Бюджетного кодекса РФ с соблюдением установлением процедур и ограничений. Одним из основных вопросов работы Администрации является создание и сохранение рабочих мест. Количество хозяйствующих субъектов составило на 01.07.2022 - 63 шт. В течение полугода открылось 2 ИП при плане 6 ИП.
Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях составила за 6 месяцев 2022 году 37 206,8 рублей, что на 9110,5 рублей выше 1 полугодия 2021 года.
Исполнение бюджета поселения в 1 полугодии 2022 года составило по собственным доходам при плане 1352,9 тыс.руб. фактически составило 1350,8 тыс.руб. – 99,8%
По статьям доходов исполнение составило:
- налог на доходы физических лиц план 278,6 тыс.руб. факт 311,7 тыс.руб. – 111,9%;
- ЕСХН план 795,0 тыс.руб. факт 740,9 тыс.руб. – 93,2% (налог от фермерских хозяйств поступил в полном объеме, недоимки нет. В настоящее время поступил авансовый платеж за 2022 год от ИП Ермоленко О.С. Годовой план по ЕСХН выполнен.);
- налог на имущество физических лиц план 6,0 тыс.руб. - факт 5,7 тыс.руб. – 95,0% (задолженность физических лиц);
- земельный налог план 272,3 тыс.руб. факт 212,8 тыс.руб. – 78,1% (задолженность физических лиц);
- госпошлина план 1,0 тыс.руб. - факт 0,8 тыс.руб.
Кроме того от аренды имущества поступило 62,7 тыс.руб., штрафы за ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территории поселения, возмещение ущерба, причиненного муниципальному имуществу сельского поселения; пени, уплаченные за просрочку исполнения договорных обязательств в сумме 16,2 тыс.руб.
На 01.06.2022 г. общая сумма недоимки составляет 2198,1 тыс.рублей, в том числе НДФЛ – 550,2 тыс.рублей, ЕНВД – 25,3 тыс.рублей, налог на имущество – 87,9 тыс.рублей, транспортный налог – 577,5 тыс. рублей, земельный налог – 314,9 тыс.рублей, налог на прибыль - 619,5 тыс.рублей.
С начала года недоимки погашено 926,4 тыс.рублей.
За первое полугодие проведено 6 координационных советов, на которых рассмотрены 1 юридическое лицо (ООО "Донвзрывпром") 3 индивидуальных предпринимателя и 37 физических лиц с общей суммой задолженности на момент рассмотрения 1741,8 тыс.рублей. В итоге погашено 843,5 тыс.рублей.
Мероприятия по погашению недоимке:
- разнесено уведомлений (квитанция об оплате) 108 шт. на сумму 217,5 т. р.
- из списка недоимщиков выбраны лица, работающие на предприятиях нашего поселения (школы, детские сады, муниципальные учреждения культуры, КФХ). В данные организации направлены письма о погашении задолженности. С руководителями предприятий проведена разъяснительная работа о необходимости погашения задолженности их сотрудниками;
- к работе в погашении задолженности подключен работник МФЦ. В начале рабочего дня она предоставляет список записанных на прием граждан, данный список прорабатывается на наличие задолженности. С посетителями МФЦ проводятся беседы о необходимости погашения задолженности ими или их родственниками. Если у гражданина нет возражений и он согласен оплатить, оказывается консультационная помощь по погашению недоимки через сбербанк онлайн в разделе "Налоги, штрафы, пошлины" по ИНН;
- к работе по погашению недоимки так же подключены депутаты поселения. Ими ведется разъяснительная работа с жителями поселения по подведомственным территориям. Всем желающим погасить задолженность, сотрудники администрации распечатывают квитанции на сайте ИФНС и помогают в оплате через сбербанк онлайн.
Расходы бюджета за 1 полугодие 2022 года составили 15 242,2 тыс.рублей, из них на благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство 1 655,8 тыс.руб., культуру 7 716,7 тыс.руб.
Кредиторской задолженности по итогам 1 полугодия 2022 нет.
Это говорит о том, что прямых инвестиций, благодаря Главе Октябрьского района, депутату нашего поселения, Е.П. Луганцева и Главы администрации Октябрьского района Л.В. Овчиевой, привлечено из регионального областного и федерального бюджетов в десятки раз больше, чем мы получили собственных доходов. Это очень большие вливания для развития и благополучия нашего поселения и большая часть из них уже выполнена.
Одним из важнейших направлений работы Администрации является организация благоустройства населенных пунктов. Прежде всего, выполняются работы по поддержанию чистоты и порядка на объектах и территории населенных пунктов, сохранению дорог, ремонт уличного освещения и уход за зелеными насаждениями. Весной проводились месячники чистоты для наведения порядка на территории поселения - убраны несанкционированные свалки, удалены сухие деревья и высажены новые саженцы деревьев и цветов. Постоянно ведется покос сорной растительности.
В целях обеспечения санитарно - эпидеологического благополучия населения, предупреждения распространения переносчиков природных очаговых инфекций в весенний период проводилась противоклещевая обработка обоих наших кладбищ, футбольного поля, парковой зоны на сумму 30,0 тыс.руб. Демографическая ситуация за 6 месяцев 2022 года сложилась следующая:
- родилось 2022 г. - 3
2021 г. – 3
- умерло 2022 г. - 24
2021 г. – 17.
Но за счет миграции численность населения не уменьшилась. Социальная защита:
В 1 полугодии 2022 года материальная помощь оказана 30 жителям поселения на сумму 368,3 тыс.рублей, из них заключено было 2 социальных контракта на сумму 151,9 тыс.рублей. В послании Президента планируется увеличение денежных средств на предоставление социальных контрактов, как одно из мер по улучшению благосостояния населения. Все кто брал у нас социальные контракты, у всех получилось и все довольны, так что надо смелее заключать контракты поднимать занятость населения, развивать дома личные подсобные хозяйства.
За первое полугодие в администрацию поступило 7 обращений:
1. Ремонт дороги по улице Бондаревского в с. Алексеевка; Поставлена как бесхозяйная дорога в 2021 г. В 2022 году планируется оформить в собственность района. В 2023 г. планируется выполнить ремонт за счет дорожного фонда;
2. Реконструкция объекта незавершённого строительства ФОК в х.Ильичёвка;
Разработана ПСД на реконструкцию объекта незавершенного строительства, получение положительного заключения до 1.09.2022 г. В настоящее время ведется корректировка ТУ по воде и электричеству.
3. Медицинское обслуживание в Алексеевском сельском поселении; Прием граждан ведет фельдшер с х. Шевченко по расписанию(понедельник, среда, пятница). Бригады врачей ведут прием. Флюорография и электрокардиограмма жителей проводится.
4. Неудовлетворительная работа транспортного маршрутного сообщения по перевозке жителей с х.Шевченко, с.Алексеевка, х. Ильичевка до п.Каменоломни, г.Новошахтинска;
Заявка на открытие маршрута х.Шевченко г. Новошахтинск направлена в Министерство транспорта. Планируется провести конкурс 12 августа 2022 г. С 1.07.2022 г. возобновляется маршрут Х. Шевченко — п. Каменоломни (один раз в день). ООО «Октябрьское».
5. Создание спортивной площадки во второй части парка в с.Алексеевка;
Работы ведутся по заключенному муниципальному контракту согласно графика. Спортивное оборудование приобретено и начата установка.
6. Проект ландшафтного дизайна (благоустройства) школьного двора в МБОУ СОШ № 48 с.Алексеевка;
Разработан макет школьного двора.
Направлен проект на конкурс депутату Тутовой для возможного получения гранта. Реализация планируется в 2023 г.
7. Пристройка к МБОУ СОШ № 48 с.Алексеевка.
Планируется выполнить ПИР в 2023 г.
8. Капитальный ремонт МБОУ СО №43 . Получено положительное заключение ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов» № 61-1-1-2-031541-2022 от 20.05.2022. Стоимость строительно-монтажных работ составляет 247773,46 тыс. рублей.
На 1 полугодие 2022 года запланировано и выполнено за счет всех источников:
- Ремонт участка дороги с твердым покрытием в х. Ильичевка ул.Молодежная – 1 285,5 тыс.руб. (выполнено)
- Капитальный ремонт памятника ВОВ в х.Ильичевка - 1 695,0 тыс.руб. (выполнено)
- Капитальный ремонт СДК в х.Ильичевка - 15681,9 тыс.руб. (контракт заключен, работы ведутся, срок выполнения 31.08.2022 года)
Много еще предстоит сделать, завершить работы во 2 полугодии:
- Ремонт участка дороги с твердым покрытием в х. Ильичевка ул.Молодежная – 1 285,5 тыс.руб. (вторая часть) (контракт заключен, срок выполнения работ до 30.09.2022 года)
- Капитальный ремонт СДК в х. Ильичевка – 15 681,9 тыс.руб. (контракт заключен, срок выполнения работ до 31.08.2022 года)
- Благоустройство парковой зоны в с.Алексеека ул.Ленина (2-й этап) – 2 146,0 тыс.руб. (контракт заключен, срок выполнения работ до 31.08.2022 года)
Во втором полугодии нам предстоит получить откорректированную проектно – сметную документацию на реконструкцию объекта незавершенного строительство ФОКа в х. Ильичевка с положительным заключением, и включением объекта на 2023 г.
Жители поселения благодарны Председателю собрания депутатов -Главе Октябрьского района, депутату нашего поселения Евгению Петровичу Луганцеву и Главе Администрации Октябрьского района – Людмиле Владимировне Овчиевой.
Благодаря Вашей поддержке и сопровождению мы участвуем и на 2023 год в разных программах:
1. Комплексное развитие сельских территорий:
- «Строительство детской площадки по адресу: Россия, Ростовская область, Октябрьский района, х.Шевченко»- (2063,63; т.р.);
2. Инициативное бюджетирование:
- «Обустройство многофункциональной спортивной площадки расположенной по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, с.Алексеевка, ул. Бондаревского» (2597,21 т.р.)
3. Программа «Доступная среда»
- Создание архитектурной доступности МГН х.Шевченко в сумме 936,23 т.р., в настоящее время выполняются работы по прохождению экспертизы.
Доклад окончен.