Уважаемые депутаты и приглашенные!
Согласно устава Алексеевского сельского поселения у нас сегодня проводится Собрание с отчетом Главы поселения об итогах работы администрации поселения в 1 квартале 2014 года.
На нашем собрании присутствуют:
1. Зам. Главы Октябрьского района Мартюк Н.В.
2. Депутат районного собрания депутатов Герасименко С.Н.
3. Депутаты собрания депутатов Алексеевского сельского поселения и приглашенные.
Предлагается следующая повестка дня:
1. Отчет Главы Алексеевского сельского поселения о работе администрации и итогах социально-экономического развития в 1 квартале 2014 года.
2. Разное.
Предлагается работать в соответствии со следующим режимом:
- время для доклада не устанавливать
- для выступлений до 10 минут
- для заявлений до 5 минут.
- заседание провести без перерыва.
Но прежде чем приступить к работе разрешите мне поздравить всех присутствующих депутатов, сотрудников, всех кто связан с общественной работой в поселении, старост, ТОСов, уличных комитетов с праздником «Днем органов местного самоуправления», который отмечался 21 апреля 2014 года. Этот праздник самый молодой в России, отмечается он только второй раз. Раньше у всех были профессиональные праздники: у милиции, пожарных, шахтеров, сельхозработников, торговли, не было только у местного самоуправления и в 2013 году Указом президента был установлен этот праздник. Именно через органы местного самоуправления граждане реализуют свое право принимать участие в решении вопросов местного значения, а цели депутатов, работников исполнительной власти и органов местного самоуправления – защита их прав и обеспечение надлежащего уровня жизни. Я хочу Вам всем пожелать профессиональной энергии, тесного взаимодействия с жителями сел, крепкого здоровья, счастья, щедрого достатка, семейного уюта, новых свершений и весомых достижений на благо поселения и его жителей. 131-ФЗ закон «Об общих принципах органов местного самоуправления в РФ» действует уже более 10 лет в Ростовской области.
За эти годы уровень жизни жителей поселения улучшился в разы – мы полностью провели газификацию, водоснабжение, строятся и ремонтируются дороги поселения, полностью заменено освещение, открыты 2 детских сада, построены детские площадки во всех населенных пунктах и многое другое. Сейчас в Госдуме РФ рассматривается вопрос о внесении изменений в 131-ФЗ. Первое чтение уже прошло 28 марта 2014 года. На июнь месяц планируется его принятие во втором и третьем чтении. Согласно проекта будут разграничены полномочия между районными, областными, местными органами самоуправления. У нас останется по проекту 14 полномочий, а сейчас мы исполняем более 40, планируется, что они будут подкреплены финансами. Выборы сохраняются лишь на уровне сельских поселений и городских округов и районов. В районе будут избраны депутаты и из их числа будет избран Глава района. Кроме этого в районе будет Глава администрации района – по современному он будет сети-менеджером. Выше вертикаль власти будет формироваться назначением президента РФ. После принятия этого закона Выборы Глав районов планируются на 2015 год, а может будут выборы и в сентябре 2014 года. Об этом точно мы узнаем после июня и будем вносить изменения во все наши документы. Это дело будущего.
А сейчас преступаем к рассмотрению повестки дня.
Отчетное собрание по итогам работы за 2013 год состоялось у нас в феврале. А сейчас нам необходимо подвести итоги за первый квартал.
Основным источником доходов в бюджете поселения является арендная плата за землю, за пользование земельными участками, поступление от НДФЛ и основная часть – это земельный налог. План по собственным доходам в 1 квартале установлен министерством финансов РФ, он составляет – 1438,9 тыс. руб., фактическое исполнение составило – 2093,5 тыс.руб., что составляет – 145,5 процентов к плану. Собрано на 654,6 тыс. руб. больше плана.
По статьям доходов:
- по налогу на доходы физических лиц – 226,4 тыс.руб., фактически поступило – 84,7 тыс.руб., что составляет 37,4 процента к плану. Это связано прежде всего с задолженностью наших предприятий: «ЗАО ИППФ» и ООО «Кесмо», которые в текущем году приостановили работу.
В результате чего сокращено количество рабочих мест на 127 человек и заработная плата по ИППФ в первом квартале составила всего 5460,9 руб.против 1 квартала 2013 года – 14 270 руб.. на сегодняшний день задолженность по налогам на ИППФ в бюджет поселения составляет по НДФЛ – 500 тыс. руб. (10 процентов идет нам) и по «Кесмо» - 300 000 руб. кроме этого ИППФ имеет задолженность перед нашим бюджетом по ЕСХН в сумме 2 000 миллиона рублей по состоянию на 01.04.2014 года. Сейчас ИППФ сдали уточненную декларацию в налоговую службу, согласно ей ЕСХН составит за 2013 год по фабрике 97 тыс. руб., так что из недоимки нам уберут 2 000 миллиона рублей и фабрика проплатит 97 тыс. руб., что приведет к невыполнению плана годового налога по ЕСХН и его нужно будет перекрывать другими налогами. По дальнейшему оздоровлению предприятия 29.04.2014 года состоится заседание арбитражного суда Ростовской области о банкротстве ИППФ, будет назначен конкурсный управляющий, который будет проводить процедуры банкротства. Администрацией района, совместно с руководством фабрики ведутся переговоры с инвесторами по продаже фабрики новому хозяину, но теперь вся работа будет вестись через конкурсного управляющего согласно законодательства.
Такая же обстановка и на ООО «Кесмо», где в настоящее время рассматривается вопрос о продаже завода московской фирме. Ее представитель уже введен в учредители ООО «Кесмо» и решается вопрос о получении кредита в банке для запуска завода. И наша задача сейчас сохранить данные предприятия, не допустив их разграбления, сохранить все корпуса и производственные мощности в исправном состоянии. На ИППФ сейчас организована ИП по инкубированию и продаже племенного молодняка для продажи населению. Сейчас имеются на фабрике и суточные и подрощенные цыплята, которых можно приобрести в любое время. Я еще раз повторюсь, что главная задача сейчас сохранить предприятия.
По земельному налогу при плане 73,4 тыс. руб. фактически поступило 444,1 тыс. руб. (плюс 370,7 тыс.руб.). дополнительные доходы получены за счет погашения задолженности за 2013 год. ИППФ оплатили 190 тыс.руб. и поступление платежей ООО «Таганрогская ППФ», а также погашение задолженности физическими лицами.
Арендная плата за землю при плане 119,3 тыс. руб. поступило 436,7 тыс. руб.- 36 % (увеличение на 317 тыс. руб.) за счет погашения задолженности ООО «Дорстрой Информ» за 2013 год. Там изменился собственник на «Донвзрывпроме» (динамитный склад в х. Ильичевка) и начал погашение задолженности, возникшей в 2013 году. По арендной плате у нас остаются в должниках ООО «Кесмо» - около 1 миллиона руб. и ООО «Карнеол» за 1 квартал 2014 года. Остальные арендаторы оплатили, и в июне уже подходит платеж за второй квартал 2014 года.
Арендная плата за имущество за 1 квартал поступила в размере 23,2 тыс. руб. – оплата за аренду дамбы. Кроме того к нам в бюджет поступили средства от уплаты штрафов – 101 тыс. руб. и от продажи земельного участка в х. Ильичевка 46,5 тыс. руб. для исполнения наших бюджетных обязательств кроме плана у нас имеется задание по сбору налогов. В 1 квартале задание составляет 1648 тыс.руб., фактически собрано 2108,5 тыс.руб., что составляет 127,9 % к плану дополнительно получено 460,5 тыс. руб.. Но сейчас стоит проблема об исполнении бюджета по году. Годовой сбор налогов составляет8200 тыс. руб., в 1 квартале мы получили 2100 тыс. руб. вроде бы все нормально, однако по году вызывает поступление налогов большие проблемы – каждый квартал необходимо собирать по 2 000тыс. руб., что с текущим состоянием предприятий вызывает большие проблемы. Без прихода инвесторов проблемы решать очень сложно.
Демографическая ситуация в 1 квартале 2014 года по сравнению с 2013 годом сложилась следующая:
- количество родившихся -6 человек, а в 2013 году – 3 ребенка
- количество умерших – 3 человека, по сравнению с 2013 годом – 4 человека, естественный прирост составил 4 человека.
Социальная защита населения:
- оказана материальной помощи на сумму 68,6 тыс.руб. по сравнению с 2013 годом – 28,7 тыс руб.
- в 1 квартале для исполнения бюджета поселения были выполнены все задачи. Согласно майских указов Президента РФ бала выполнена задача о повышении заработной платы учреждениям культуры поселения.
Были проведены конкурсы по изготовлению ПСД на ремонт ул. Садовая и ул. Железнодорожная в х. Ильичевка, ул. Степная в х. Шевченко и ул. Алексеева в с. Алексеевка. В настоящее время все документы находятся в гос. экспертизе и заключение будет получено в мае-июне 2014 года.
Так же в 1 квартале было выполнено устройство освещения по ул. Суворова в х. Шевченко и в планах на будущее продолжатся работы по устройству освещения по х. Шевченко.
Так же ведутся работы по разработке ПСД на кап.ремонт ДК х. Ильичевка за счет средств ГУРШ. И ведутся работы по изготовлению документации на строительство спортзала в МОУ СОШ № 43 х. Ильичевка.
С приходом весны в поселении были проведены субботники по наведению санитарного порядка, произведена уборка кладбищ, высажено 300 деревьев, убраны несанкцианированные свалки мусора. Активное участие в этих работах приняли бюджетные организации, школы, социальные работники, жители поселения.
Первоочередными и приоритетными работами администрации на ближайшее время мы считаем – это завершение строительства водопровода, ремонт внутрипоселковых и муниципальных дорог, тротуаров, проведение работ по благоустройству и озеленению территорий, сохранение спокойствия на территории поселения. А для этого необходимо всем сотрудникам администрации, активу, жителям поселения приложить все силы для исполнения бюджета и наполняемости его доходной части.
Спасибо за внимание.
.jpg)